原標(biāo)題：拜登新提名FTC委員為隱私專家，曾批評(píng)臉書(shū)“表里不一”

繼莉娜·汗（Lina Khan）之后，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)（FTC）再添一名科技巨頭的“質(zhì)疑者”。美國(guó)總統(tǒng)拜登于本周一提名阿爾瓦羅·貝多亞（AlvaroBedoya）為FTC的委員。

貝多亞是隱私方面的法律專家，曾任美國(guó)參議院司法小組“隱私、科技和法律小組委員會(huì)”的首席法律顧問(wèn)，重點(diǎn)關(guān)注手機(jī)軟件追蹤問(wèn)題及人臉識(shí)別系統(tǒng)的濫用風(fēng)險(xiǎn)。他亦曾公開(kāi)批評(píng)科技巨頭臉書(shū)的CEO馬克·扎克伯格（Mark Elliot Zuckerberg）在用戶隱私問(wèn)題上“表里不一”。

阿爾瓦羅·貝多亞（AlvaroBedoya）。

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“致力于建立一個(gè)人人享有隱私的世界”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月13日，美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布提名貝多亞為美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)的委員。

對(duì)于這次提名，貝多亞發(fā)布推文稱，這是他一生的榮幸。“1987年，我的家人帶著4個(gè)手提箱和一份研究生津貼降落在肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí)，這出乎我們的意料。”

貝多亞出生于秘魯，在美國(guó)長(zhǎng)大，先后取得哈佛大學(xué)的學(xué)士學(xué)位以及耶魯大學(xué)的法學(xué)博士學(xué)位。

“致力于建立一個(gè)人人享有隱私的世界。”貝多亞在推特簡(jiǎn)介中如此介紹自己。

截圖自貝多亞推特。

如其所言，貝多亞長(zhǎng)期關(guān)注隱私保護(hù)議題。2011年，貝多亞曾擔(dān)任美國(guó)參議院司法小組“隱私、科技和法律小組委員會(huì)”的首席法律顧問(wèn)，重點(diǎn)關(guān)注手機(jī)軟件追蹤問(wèn)題和人臉識(shí)別系統(tǒng)的濫用風(fēng)險(xiǎn)。

在參議院工作期間，他曾起草保護(hù)性侵受害者的法律、約束國(guó)家安全局的法律以及主持科技公司的監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)。另外，他還聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)聯(lián)盟迫使一家互聯(lián)網(wǎng)巨頭放棄了“發(fā)薪貸款”的個(gè)性化廣告，這些廣告往往會(huì)定向投送給那些搜索“貸款”“發(fā)薪酬”等關(guān)鍵詞的用戶。

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曾研究警方人臉識(shí)別對(duì)公民隱私與自由的影響

貝多亞現(xiàn)在為喬治城大學(xué)法學(xué)院科技與隱私中心的創(chuàng)始人，也是該校法學(xué)院的客座教授。

2016年，貝多亞曾參與撰寫一份名為“永久的陣容：在美國(guó)，不受約束的警方人臉識(shí)別”（The Perpetual Line-Up: Unregulated Police Face Recognition in America）的報(bào)告。

報(bào)告《在美國(guó)，不受約束的警方人臉識(shí)別》。圖自喬治城大學(xué)官網(wǎng)。

此報(bào)告歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)一年的調(diào)查，深入研究了美國(guó)警方人臉識(shí)別系統(tǒng)對(duì)公民隱私、公民自由等造成的影響，并對(duì)立法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)、人臉識(shí)別公司等列出了30條建議。

報(bào)告認(rèn)為，人臉識(shí)別應(yīng)該被用于應(yīng)對(duì)嚴(yán)重犯罪和突發(fā)公共事件，但不應(yīng)該被用于隨時(shí)掃描識(shí)別每一個(gè)人的面部。“我們是否希望生活在這樣的一個(gè)世界，即政府可以通過(guò)掃描馬路上行人的面孔，隨時(shí)找到任何人？”在人臉識(shí)別技術(shù)無(wú)法避免地變得更加普遍之前，迫切需要法律法規(guī)來(lái)遏制潛在的濫用和算法故障。

上述報(bào)告引發(fā)了美國(guó)眾議院舉行監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)，并推動(dòng)了一系列法律來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管人臉識(shí)別技術(shù)，以及引導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所第一次全面審查人臉識(shí)別算法的偏見(jiàn)與歧視。

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批評(píng)科技巨頭臉書(shū)在隱私問(wèn)題上“表里不一”

貝多亞曾于2018年公開(kāi)撰文稱，硅谷的一些科技公司口口聲聲說(shuō)要保護(hù)用戶隱私，但卻暗中游說(shuō)試圖破壞消費(fèi)者的隱私，并點(diǎn)名臉書(shū)（Facebook）稱其試圖破壞最重要的隱私法之一伊利諾伊州的《生物識(shí)別信息隱私法》（BIPA，Biometric Information Privacy Act）。

“馬克·扎克伯格承諾，F(xiàn)acebook可以更好地保護(hù)我們的隱私。他在國(guó)會(huì)作證時(shí)解釋說(shuō)，面部識(shí)別技術(shù)應(yīng)該需要用戶的“特別同意”。但他漏掉了一個(gè)關(guān)鍵事實(shí):本周，受Facebook資助的游說(shuō)者正與受到Facebook支持的伊利諾伊州議員合作，廢除該州的面部識(shí)別隱私法，這是美國(guó)最強(qiáng)有力的法律。”貝多亞寫道。

他認(rèn)為，不能低估科技行業(yè)在美國(guó)國(guó)會(huì)和州議會(huì)中的力量。“如果美國(guó)試圖通過(guò)寬泛的個(gè)人數(shù)據(jù)法規(guī)，這一嘗試很可能會(huì)被硅谷的科技公司采納，那么我們就會(huì)錯(cuò)過(guò)實(shí)現(xiàn)有意義的隱私保護(hù)的最佳機(jī)會(huì)。”

如果貝多亞的提名獲得通過(guò)，他將加入前段時(shí)間備受關(guān)注的莉娜·汗團(tuán)隊(duì)。就3個(gè)月前，32歲的哥倫比亞大學(xué)教授莉娜·汗被仍名為FTC主席。她亦曾因批評(píng)科技巨頭而出名。

莉娜·汗。圖自哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院官網(wǎng)。

還在耶魯大學(xué)就讀的莉娜·汗憑借學(xué)術(shù)論文《亞馬遜的反壟斷悖論》（Amazon's Antitrust Paradox）名聲大噪，被媒體盛贊為“反壟斷思想新學(xué)派的領(lǐng)導(dǎo)者”。她主張監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)科技巨頭進(jìn)行更嚴(yán)格的審查，同時(shí)考慮修改反壟斷法和競(jìng)爭(zhēng)政策。

莉娜·汗在FTC官網(wǎng)發(fā)布聲明祝賀貝多亞提名，“阿爾瓦羅在數(shù)字監(jiān)控和數(shù)據(jù)安全方面擁有的專業(yè)知識(shí)，以及他對(duì)公共服務(wù)的長(zhǎng)期承諾。這些對(duì)委員會(huì)來(lái)說(shuō)都是非常寶貴的巨大需求和機(jī)會(huì)。祝他在確認(rèn)過(guò)程中一切順利。”

“貝多亞開(kāi)辟了一條讓大型科技公司承擔(dān)責(zé)任之路，在職業(yè)生涯中為弱勢(shì)群體做戰(zhàn)斗，尤其是那些移民區(qū)的人們。他的學(xué)術(shù)成果和律師生涯都試圖揭示大數(shù)據(jù)是如何被利用于加劇監(jiān)視弱勢(shì)群體和種族歧視。我們對(duì)這一提名感到興奮，并敦促參議院立即確認(rèn)他的提名。”公共知識(shí)智庫(kù)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)政策總監(jiān)Charlotte Slaiman公開(kāi)評(píng)論道。

綜合·編譯：南都記者 孫朝