原標(biāo)題：朝鮮射導(dǎo)彈，韓國(guó)推新潛艇，半島局勢(shì)生變？

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)軍方9月28日上午表示，朝鮮當(dāng)天早晨發(fā)射了一枚可能是短程導(dǎo)彈的“不明發(fā)射體”，目前韓方正密切監(jiān)視有關(guān)動(dòng)向。

此次試射時(shí)機(jī)微妙。

就在當(dāng)天，韓國(guó)海軍和防衛(wèi)事業(yè)廳舉行了3000噸級(jí)張保皋-Ⅲ Batch-Ⅱ三號(hào)艇“申采浩”號(hào)的下水儀式。這是韓國(guó)在2007年啟動(dòng)、耗費(fèi)3.09萬(wàn)億韓元、自主研制三艘3000噸級(jí)潛艇中的第三艘，也是最后一艘，這三艘潛艇都可以發(fā)射潛射彈道導(dǎo)彈。

資料圖：韓國(guó)“申采浩”號(hào)潛艇。圖/IC photo

而就在不久前，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上再次提出了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)終戰(zhàn)宣言的問題，朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正則表示該提議“有趣且為好主意”。9月25日，金與正還提及與韓方舉行首腦會(huì)談的可能性， 韓方則回應(yīng)稱對(duì)此表示歡迎。

專家分析稱，雖然各方都釋放了一些新的信號(hào)，但短期來(lái)看朝鮮半島局勢(shì)不會(huì)發(fā)生太大的變化，總體上仍比較穩(wěn)定。但值得關(guān)注的是，隨著僵持時(shí)間日久，半島局勢(shì)的不確定性在逐漸累加，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于半島和平與穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)。

朝鮮9月進(jìn)行三次試射

9月28日，韓國(guó)聯(lián)合參謀本部發(fā)布聲明稱，朝鮮當(dāng)天上午6時(shí)40分許從內(nèi)陸地區(qū)向東發(fā)射一枚可能是短程導(dǎo)彈的“不明發(fā)射體”。聲明稱，韓美兩國(guó)情報(bào)部門正在分析關(guān)于此次發(fā)射的更多信息。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅當(dāng)天已下令國(guó)家安全委員會(huì)對(duì)朝鮮此次試射背后的目的進(jìn)行研判分析。朝鮮國(guó)防部發(fā)言人夫勝粲稱，在政治穩(wěn)定對(duì)于朝鮮半島至關(guān)重要之時(shí)，朝鮮方面進(jìn)行試射“令人遺憾”。

日媒當(dāng)天援引日本國(guó)防部消息稱，朝鮮發(fā)射的這枚“不明發(fā)射體”可能是彈道導(dǎo)彈——而根據(jù)聯(lián)合國(guó)對(duì)朝制裁，彈道導(dǎo)彈試射是被禁止的。

據(jù)CNN報(bào)道，美國(guó)軍方印太司令部隨后表示，正在和盟國(guó)及相關(guān)伙伴就朝鮮試射進(jìn)行磋商。它在聲明中稱，雖然他們?cè)u(píng)估后認(rèn)為此次試射不會(huì)對(duì)美國(guó)及其盟友造成直接的威脅，但“導(dǎo)彈試射凸顯了朝鮮‘非法武器計(jì)劃’破壞半島穩(wěn)定的不良影響”。

事實(shí)上，這已經(jīng)是朝鮮今年以來(lái)第六次、本月以來(lái)第三次進(jìn)行試射活動(dòng)。9月15日，韓國(guó)聯(lián)合參謀本部稱，朝鮮當(dāng)天發(fā)射了兩枚彈道導(dǎo)彈。另?yè)?jù)朝中社報(bào)道，9月11日和12日，朝鮮國(guó)防科學(xué)院成功進(jìn)行了新開發(fā)的遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈試射。

中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員李枏在接受新京報(bào)采訪時(shí)表示，朝鮮近段時(shí)間以來(lái)多次進(jìn)行試射，主要是對(duì)美韓8月份軍演和韓國(guó)進(jìn)行潛射彈道導(dǎo)彈試射的一種回應(yīng)。

今年8月16日至20日，美韓不顧朝鮮方面警告，舉行了代號(hào)為“聯(lián)合指揮所演習(xí)”的軍演。此外，韓國(guó)近段時(shí)間接連展示和試驗(yàn)新興尖端武器。9月15日，韓國(guó)總統(tǒng)府宣布，韓軍潛艇成功在水下試射了潛射彈道導(dǎo)彈，韓國(guó)成為世界上第七個(gè)擁有自研潛射彈道導(dǎo)彈的國(guó)家。

李枏指出，“根據(jù)朝鮮八大的路線，朝鮮在軍事方面要加大常規(guī)武器的研發(fā)，在外交方面則堅(jiān)持對(duì)美‘強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、善對(duì)善’的方針。在上述方針的指導(dǎo)下，朝鮮對(duì)美韓8月進(jìn)行的軍演以及韓國(guó)高精尖武器的研發(fā)進(jìn)行回應(yīng)，是必然的”。

據(jù)BBC報(bào)道，朝鮮常駐聯(lián)合國(guó)代表金星27日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上發(fā)表講話時(shí)表示，朝鮮有權(quán)利“發(fā)展、測(cè)試、生產(chǎn)、擁有”武器系統(tǒng)，朝鮮也有抵御他國(guó)侵略的自衛(wèi)權(quán)和強(qiáng)有力的武器，但不愿針對(duì)任何一方行使和使用。

半島局勢(shì)不確定性因素正在累積

朝鮮半島局勢(shì)已僵持多時(shí)。

2018年4月，文在寅與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在板門店舉行會(huì)晤，被認(rèn)為是朝鮮半島邁向和平的一個(gè)重要里程碑。當(dāng)年6月，金正恩和時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普在新加坡舉行了歷史性會(huì)晤，朝方承諾徹底無(wú)核化，美方則承諾為朝鮮提供安全保障。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年4月27日，板門店，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅和朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在板門店進(jìn)行會(huì)面。/IC photo

然而，2019年2月的第二次美朝首腦峰會(huì)后，由于雙方未能就相關(guān)問題達(dá)成一致，半島局勢(shì)再陷僵局。

近段時(shí)間以來(lái)，文在寅多次呼吁結(jié)束朝鮮半島的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。他在9月21日的聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論講話中提議，朝韓美或中朝韓美四方共同宣布朝鮮半島戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)結(jié)束，而這將成為“在朝鮮半島樹立和解與合作新秩序的起點(diǎn)”。

據(jù)朝中社報(bào)道，金與正9月24日就朝鮮半島終戰(zhàn)宣言問題發(fā)表談話。她表示，韓國(guó)提出的終戰(zhàn)宣言是“十分有趣的提案和好的想法”。她強(qiáng)調(diào)，若是韓方停止刺激朝方、停止雙重標(biāo)準(zhǔn)，今后謹(jǐn)言慎行、不搞敵對(duì)，朝方愿意重新保持北南密切溝通，而且對(duì)恢復(fù)關(guān)系及發(fā)展前景進(jìn)行建設(shè)性討論。

9月25日，金與正連續(xù)第二天就朝韓關(guān)系發(fā)表講話。她在朝中社談話中表示，在相互尊重的情況下，終戰(zhàn)宣言、北南共同聯(lián)絡(luò)辦事處的重建、北南首腦會(huì)晤等關(guān)系改善的諸多事宜都是有可能的。

對(duì)于朝韓美近期表態(tài)，李枏稱，目前的問題在于，朝韓美三方都在“自說(shuō)自話”，堅(jiān)持自己的立場(chǎng)，不愿意首先做出讓步。

“從美國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，它要求朝鮮率先進(jìn)行核凍結(jié)，才愿意開始部分解除對(duì)朝制裁；韓國(guó)則從各方簽署‘終戰(zhàn)宣言、實(shí)現(xiàn)半島和平’入手要求實(shí)現(xiàn)對(duì)話；而朝鮮的態(tài)度則是，美國(guó)要摒棄對(duì)朝敵對(duì)政策、解除對(duì)朝制裁，韓國(guó)要和朝鮮彼此尊重、不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，才愿意實(shí)現(xiàn)自己的承諾?！崩顤彿Q，三方無(wú)法找到一個(gè)契合點(diǎn)，朝鮮半島局勢(shì)只能繼續(xù)僵持下去。除非三方或三方中的兩方找到共識(shí)點(diǎn)，以行動(dòng)促行動(dòng)，才能開啟半島局勢(shì)轉(zhuǎn)圜的局面。

事實(shí)上，在李枏看來(lái)，朝鮮最近的一次試射活動(dòng)，除了是對(duì)美韓軍演以及韓國(guó)潛射導(dǎo)彈試射的回應(yīng)，在某種程度上也是對(duì)韓國(guó)真實(shí)意圖的試探。李枏指出，在朝鮮看來(lái)，韓國(guó)搞的所謂“雙重標(biāo)準(zhǔn)”以及“言行不一”向朝鮮釋放了錯(cuò)亂的信號(hào)，韓國(guó)到底是真心希望和朝鮮對(duì)話，簽署終戰(zhàn)宣言，還是文在寅的一種“政治作秀”，實(shí)際上仍是以朝鮮為威脅而大力提升韓國(guó)的高精尖武器，朝鮮正在耐心觀察之中。

而對(duì)于朝鮮的試射以及金與正近來(lái)的表態(tài)，韓國(guó)方面也給予高度重視。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，文在寅28日做出指示，要求對(duì)朝鮮方面近期發(fā)表的談話和導(dǎo)彈發(fā)射的情況進(jìn)行綜合、周密的分析，之后再制定應(yīng)對(duì)方案。

李枏指出，目前的局勢(shì)相當(dāng)微妙，三方都堅(jiān)持自己的立場(chǎng)，警惕地看待對(duì)方的做法、判斷對(duì)方的意圖，各方都不希望首先做出讓步，而只希望對(duì)方先做出妥協(xié)，自己再做出相應(yīng)的回應(yīng)?！霸谶@樣相互僵持、相互揣摩的過(guò)程中，可能會(huì)錯(cuò)失一些重要的機(jī)會(huì)，甚至產(chǎn)生相互的戰(zhàn)略誤判，最終導(dǎo)致半島局勢(shì)不確定性不斷累加，不利于半島的和平與穩(wěn)定”。

不過(guò)，韓國(guó)明年將舉行大選，文在寅所在的進(jìn)步勢(shì)力是否能贏得大選還是未知數(shù)。李枏認(rèn)為，韓國(guó)的這次大選可能會(huì)是左右朝鮮半島局勢(shì)的一個(gè)重要變量，未來(lái)韓國(guó)新政府會(huì)采取怎樣的對(duì)朝政策、韓美同盟會(huì)怎么走，韓日關(guān)系未來(lái)走向都可能會(huì)影響到半島問題的解決。

記者 ｜謝蓮

編輯 ｜張磊