原標(biāo)題：共建全球生態(tài)文明 保護(hù)全球生物多樣性

昨天，《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（COP15）第一階段會(huì)議閉幕。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在當(dāng)天晚上舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，大會(huì)取得三方面重要成果，將更加有力地引領(lǐng)和推動(dòng)各方以最大的政治決心，最強(qiáng)的行動(dòng)力度和最有利的保障條件，深入對(duì)話，凝聚共識(shí)，務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)達(dá)成既具雄心又平衡務(wù)實(shí)的“2020年后全球生物多樣性框架”，促進(jìn)生物多樣性恢復(fù)的主流化，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的2050年愿景。

第一階段會(huì)議兼具雄心和務(wù)實(shí)

黃潤(rùn)秋表示，2010年在日本愛知縣舉辦的《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十次會(huì)議制定了“聯(lián)合國(guó)生物多樣性2020年目標(biāo)”，簡(jiǎn)稱“愛知目標(biāo)”。2020年，聯(lián)合國(guó)對(duì)“愛知目標(biāo)”的評(píng)估結(jié)果顯示，20個(gè)“愛知目標(biāo)”中只有6項(xiàng)目標(biāo)部分達(dá)成，部分子目標(biāo)甚至更加惡化。

在這樣的背景下，剛剛閉幕的COP15系統(tǒng)總結(jié)國(guó)際社會(huì)在生物多樣性保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)制定未來(lái)10年乃至更長(zhǎng)時(shí)期全球生物多樣性的保護(hù)戰(zhàn)略，為全球生物多樣性保護(hù)描繪新的藍(lán)圖，對(duì)于遏制并扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失的嚴(yán)峻形勢(shì)，促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

黃潤(rùn)秋表示，COP15第一階段會(huì)議是兼具雄心和務(wù)實(shí)、緊張高效、成果豐碩的會(huì)議?！渡锒鄻有怨s》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪則在發(fā)布會(huì)上呼吁各締約方謹(jǐn)記在會(huì)議上作出的承諾，協(xié)助達(dá)成“2020年后全球生物多樣性框架”。

會(huì)議取得三方面重要成果

黃潤(rùn)秋介紹，此次會(huì)議取得三方面重要成果。一是凝聚廣泛政治意愿，形成強(qiáng)大政治推動(dòng)力。9位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)線上出席領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表講話，這是《公約》歷史上首次在高級(jí)別會(huì)議階段設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，也是規(guī)格最高的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。為國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)全球生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，推進(jìn)全球生物多樣性治理注入了強(qiáng)大信心和政治推動(dòng)力。二是達(dá)成“昆明宣言”，這是本次會(huì)議取得的標(biāo)志性成果，為“2020年后全球生物多樣性框架”的磋商提供了政治指引。同時(shí)，生態(tài)文明論壇還發(fā)出了“共建全球生態(tài)文明，保護(hù)全球生物多樣性”的倡議，對(duì)提升各方參與全球生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)的意愿都將產(chǎn)生積極的影響。三是中國(guó)提出了務(wù)實(shí)而有力度的東道國(guó)舉措，宣布成立昆明生物多樣性基金等。

黃潤(rùn)秋表示，相信這些舉措將有力地引導(dǎo)各方調(diào)動(dòng)資源，務(wù)實(shí)行動(dòng)，加大公共財(cái)政的投入，拓寬各種資金的投入渠道，為生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用提供更大的支持，共啟全球生物多樣性治理的新進(jìn)程。

COP15·解讀

中國(guó)是否支持“3030”目標(biāo)寫入全球生物多樣性框架？

在“2020年后全球生物多樣性框架”的磋商過(guò)程中，以“高雄心聯(lián)盟”為代表的許多國(guó)家提出了到2030年保護(hù)全球30%陸地和30%海洋的目標(biāo)。在昨天晚上的新聞發(fā)布會(huì)上，有德國(guó)記者提問(wèn)，中國(guó)是否支持“3030”目標(biāo)寫入全球生物多樣性框架？生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示，作為COP15的東道國(guó)，中國(guó)將努力推動(dòng)各締約方擴(kuò)大共識(shí)，相向而行，達(dá)成兼具雄心又務(wù)實(shí)的保護(hù)地目標(biāo)。

黃潤(rùn)秋介紹，目前，全球只有15%的陸地和7%的海洋得到了保護(hù)，還沒有完成“愛知目標(biāo)”?！?030”這一“高雄心”目標(biāo)的提出，體現(xiàn)了人們扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失趨勢(shì)的迫切愿望和宏偉目標(biāo)。但還有一些國(guó)家提出，確定保護(hù)地面積的目標(biāo)除了要考慮數(shù)量，也要考慮質(zhì)量。

他表示，一個(gè)“高雄心”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要有支持目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需要的資金資源和制度保障，也離不開有效管理，以及地方、社區(qū)和公眾的廣泛參與，做到兼顧雄心又務(wù)實(shí)。作為COP15的東道國(guó)，中國(guó)將努力推動(dòng)各締約方擴(kuò)大共識(shí)，相向而行，達(dá)成兼具雄心又務(wù)實(shí)的保護(hù)地目標(biāo)，服務(wù)于全球生物多樣性框架、2030年長(zhǎng)期目標(biāo)，以及2050年人與自然和諧共生的美好愿景。文/本報(bào)記者 董鑫